{"id":1289,"date":"2014-08-21T12:09:13","date_gmt":"2014-08-21T12:09:13","guid":{"rendered":"http:\/\/anatem.info\/?p=1289"},"modified":"2014-08-21T12:09:13","modified_gmt":"2014-08-21T12:09:13","slug":"analyse-du-discours-du-trone-la-gestion-axee-sur-les-resultats-des-politiques-publiques-le-nouveau-chantier-du-maroc-performant","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/anatem.info\/?p=1289","title":{"rendered":"Analyse du discours du tr\u00f4ne : La Gestion Ax\u00e9e sur les R\u00e9sultats des politiques publiques, le nouveau chantier du Maroc performant."},"content":{"rendered":"

\"MVI-marche-V\"<\/a>S\u2019adressant \u00e0 la Nation \u00e0 l\u2019occasion du 15\u00e8me anniversaire de Son accession au Tr\u00f4ne, le souverain s\u2019est pos\u00e9 plus de questions que d\u2019habitude, avec un constat majeur d\u00e9plorant que la richesse ne profite pas \u00e0 tous les citoyens. Le discours royale se pr\u00e9sente comme un pr\u00e9-diagnostic et analyse selon la gestion ax\u00e9e sur les r\u00e9sultats(GAR). On voit clairement que le souverain s\u2019est appuy\u00e9 sur une philosophie et strat\u00e9gie de recherche de la performance dans l\u2019action des pouvoirs publiques. En effet, les questionnements, le diagnostic, la recherche active des moyens de garantir une utilisation efficace des ressources et les diff\u00e9rentes \u00e9tapes propos\u00e9es pour rem\u00e9dier aux dysfonctionnement de l\u2019action publiques, sont l\u2019essence m\u00eame de la strat\u00e9gie de gestion ax\u00e9e sur les r\u00e9sultats.
\nL\u2019Organisation de coop\u00e9ration et de D\u00e9veloppement Economique (OCDE) d\u00e9finie la GAR comme une \u00ab Strat\u00e9gie de gestion ax\u00e9e sur la performance dans le domaine du d\u00e9veloppement et sur l\u2019am\u00e9lioration durable des r\u00e9alisations nationales. Elle constitue un cadre coh\u00e9rent visant favoriser l \u2019efficacit\u00e9 du d\u00e9veloppement , selon lequel l\u2019information sur la performance est utilis\u00e9e pour am\u00e9liorer la prise de d\u00e9cisions ; ce cadre s\u2019accompagne d\u2019outils pratiques de planifications strat\u00e9gique, de gestion des risques , de suivi des progr\u00e8s et d\u2019 \u00e9valuation des r\u00e9sultats \u00bb .
\nLes notions de ressources et la qualit\u00e9 sont des composantes fondamentales de cette strat\u00e9gie. Rompant avec une vision exclusivement quantitative des objectifs de d\u00e9veloppement o\u00f9 il est question seulement de moyens \u00e0 mobiliser et les activit\u00e9s r\u00e9alis\u00e9es, la notion de ressources inclus les moyens financiers, les potentialit\u00e9s humaines et naturelles pour concevoir les projets et programmes de d\u00e9veloppement. L\u2019identification de ces leviers intrins\u00e8ques \u00e0 la nation, sur lesquels devra reposer toute intervention, permet de d\u00e9gager une vision globale des enjeux de changement et des plans d\u2019actions favorisant un d\u00e9veloppement endog\u00e8ne. Cette strat\u00e9gie est dot\u00e9e d\u2019un ensemble d\u2019outils ad\u00e9quats pour conduire le changement, mesurer l\u2019atteinte des r\u00e9sultats escompt\u00e9s et garantir la coh\u00e9rence et la compl\u00e9mentarit\u00e9 des interventions publiques au niveau macro et micro-\u00e9conomiques. Des th\u00e8mes transversaux sont inh\u00e9rents \u00e0 cette d\u00e9marche de qu\u00eate de performance \u00e0 savoir genre, durabilit\u00e9 de l\u2019environnement, gouvernance et harmonisation \u00e0 chaque niveau des r\u00e9sultats. Ces r\u00e9sultats devront \u00eatre con\u00e7us \u00e0 court terme (extrant) moyen terme (effet) et long terme (Impact).
\nL\u2019application des principes de la GAR dans diff\u00e9rents pays, a largement suscit\u00e9 la cr\u00e9ativit\u00e9 l\u2019innovation et par suite sa diversification, renfor\u00e7ant ainsi son mode adaptatif et it\u00e9ratif. La GAR se positionne davantage comme mutualiste des efforts d\u00e9ploy\u00e9s par les \u00e9tats et leurs partenaires pour d\u00e9terminer si les ressources qu\u2019ils consacrent la croissance \u00e9conomique et \u00e0 la r\u00e9duction des in\u00e9galit\u00e9s produisent des effets et d\u2019impacts positifs.
\nAu Maroc, Le gouvernement a adopt\u00e9 en 2013 une approche de gestion bas\u00e9e sur les r\u00e9sultats, dans le cadre du projet de loi de finances propos\u00e9 par l\u2019ancien ministre de l’?conomie et des finances M. Nizar Baraka. Mais, la mise en \u0153uvre n\u2019a concern\u00e9 apparemment que les aspects macro\u00e9conomiques et financiers de l\u2019\u00e9tat.
\nLa maturit\u00e9 du mod\u00e8le de d\u00e9veloppement marocain, constat\u00e9e par le souverain, confirm\u00e9 par la nouvelle constitution et le processus de recomposition territoriale o\u00f9 la soci\u00e9t\u00e9 civile se positionne progressivement comme composante essentielle dans la construction du Maroc contemporain, n\u00e9cessite davantage l\u2019appropriation de cette nouvelle culture de participation, d\u2019\u00e9valuation, de responsabilit\u00e9, de redevabilit\u00e9 et de r\u00e9partition des avantages .
\nToutefois, l\u2019institutionnalisation, la conduite et la mise en \u0153uvre de cette strat\u00e9gie d\u2019am\u00e9lioration des performances des actions de l\u2019\u00e9tat, n\u00e9cessitent un travail de fond et de longue haleine pour faire approprier le processus et sa philosophie aux diff\u00e9rents acteurs locaux et nationaux. Un cadre consensuel de coordination des r\u00e9formes selon la gestion ax\u00e9e sur les r\u00e9sultats s\u2019impose pour harmoniser les efforts de toutes les parties prenantes. Inh\u00e9rent \u00e0 un d\u00e9veloppement endog\u00e8ne ascendant et \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 de savoir, la recherche de la performance est un processus de renforcement des capacit\u00e9s n\u00e9cessitant l\u2019appui de l\u2019ing\u00e9nierie territoriale \u00e0 tous les niveaux.
\nLes remarques du souverain sur le r\u00f4le de la s\u00e9curit\u00e9, la stabilit\u00e9, la confiance et la cr\u00e9dibilit\u00e9 dans la stimulation des investissements et la production de la richesse, d\u00e9montrent les atouts cach\u00e9s du Maroc et les enjeux de leur valorisation par une meilleure gestion de la performance. Nous pensons aussi que c\u2019est le chantier phare de l\u2019administration publique et ses partenaires pour le renforcement des capacit\u00e9s, la r\u00e9duction de la pauvret\u00e9 et des in\u00e9galit\u00e9s et la consolidation de la croissance.<\/p>\n

Par Hamid OURBA. Consultant en d\u00e9veloppement territorial<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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